Можно ли получить МУО на реконструкцию при отсутствии кадастрового номера участка?

10.04.2020

Можно ли получить МУО на реконструкцию при отсутствии кадастрового номера участка?

С 1 марта действуют изменения, внесенные Законом №199-IX в статью 29 ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности» (далее – Закон). Касаются порядка выдачи МУО. Теперь указание кадастрового номера участка, на котором планируется строительство, является обязательным. Обозначается в заявлении на получение.

Согласно словам Юрия Тация, теперь, при не присвоенном кадастровом номере, подача заявления на получение МУО на реконструкцию не возможна.

Законодательство в строительстве: что говорят нормативно-правовые акты?

Постановление КМУ №466 (пункт 7) и Закон (часть 4 статьи 34) позволяют без документов о праве собственности/использования участка (далее – Документов) проводить:

• реставрацию, реконструкцию, капремонт без изменения размеров фундамента в плане;
• комплексную реконструкцию микрорайонов старого жилого фонда;
• капремонт/реконструкцию ЛЭП, коммуникационных линий, железнодорожных путей, автодорог или трубопроводов в пределах земель их расположения;
• строительство объектов по заказу органов власти, относящихся к инженерно-транспортной инфраструктуре и соответствующих условиям градостроительной документации.

Последние должны размещаться на соответствующих землях коммунальной/государственной собственности.

Уведомление о начале выполнения строительных работ для СС1 (Примечания) содержат аналогичное положение.

Уведомление о начале строительства на основании стройпаспорта: реконструкция без изменений размеров фундамента может проводиться при отсутствии Документов.

Положения законодательства спорны. С одной стороны, человек может получить право на проведение строительства без Документов. Но получить градостроительные условия и ограничения на реконструкцию без кадастрового номера нельзя.

Основания для отказа в предоставлении МУО, которые остались актуальными

1. Предоставление неполного пакета документов.
2. Обнаружение недостоверных данных в Документах.
3. Несоответствие намерений застройки предписаниям местной градостроительной документации.

Ранее законодательные нормы позволяли отказать в выдаче МУО при отсутствии Документов. Теперь появился дополнительный повод.

Позиция Минрегиона

Объяснительное письмо носит информационно-разъяснительный характер. В нем Минрегион ссылается на:

1. Перечень документов, требуемых для получения МУО.
2. Закон (ч. 4 ст. 34).

Если намерения застройки подпадают под предписания последней, то возможна замена выписки из Государственного земельного кадастра очередным кадастровым планом. Отдельные пункты МУО оформляют согласно Приказу Минрегиона №135. В них уполномоченные органы градостроительства и архитектуры указывают: «не определено в соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона.

Однако решение о предоставлении МУО – компетенция местных уполномоченных органов.