Реформирование ДАБИ, создание Инспекции градостроительства, отмена Постановления о госархстройконтроле

06.03.2020

Реформирование ДАБИ, создание Инспекции градостроительства, отмена Постановления о госархстройконтроле

26.02.2020 года Минрегион обнародовал Проект Постановления КМУ «Про оптимизацию органов ГАСК и надзора» (далее – Проект). Документом предложено:

• создание Государственной инспекции градостроительства (будет проводить архитектурно-строительный контроль);
• за ГАСК остаются регистрационная и разрешительная функции;
• отмена лицензирования исполнителей и замена такового персонифицированной сертификацией ответственных лиц (Министерство развития общин и территорий).

Цель Проекта – снижение коррупции в области ГАСК, которое обеспечит:

1. Повышение эффективности осуществления контроля и надзора.
2. Разделение разрешительных/регистрационных функций ДАБИ и полномочий по проведению архитектурно-строительного контроля (Государственная инспекция градостроительства).

Создание государственных органов в сфере градостроительства

• инспекция градостроительства Украины (ДИМУ);
• сервисная служба градостроительства Украины (ДССМУ);
• агентство по вопросам технического регулирования в градостроительстве.

ДАБИ останется, но будет реформирована.

Влияние на нормативно-правовые акты

• приостановится действие КМУ №553;
• утратят юридическую ПКМУ №1396/№256.

В административном порядке можно будет обжаловать (Минрегион):

• решение о регистрации;
• возврат декларации;
• решений, позволяющих выдать/аннулировать разрешение на строительство;
• решений об отказе в выдаче сертификата.

Проект вводит чек-листы

1. В случае проведения выездного осмотра объекта (ввод в эксплуатацию). Обязательна фотофиксация.
2. При принятии документов для получения разрешения на старт строительства (ЦНАП). Таковые также требуются для капремонта и реконструкции.
3. При проверке бумаг для получения разрешения на старт строительства (ДССМУ). Также актуально для капремонта, реставрации и объектов реставрации в составе.

Осмотр объекта – новое понятие, которое вводит норматив

При принятии решения о принятии в эксплуатацию объектов классов СС2/СС3 орган ГАСК в праве их осматривать. Возможно возникновение вопросов у уполномоченных лиц второго органа ГАСК. В частности, относительно достоверности/соответствия данных в документах.

В этом случае выясняют наличие исполнительных бумаг и материалов, которыми сопровождается техническая инвентаризация объектов недвижимости. Причем в объеме, предусмотренном строительными нормами. Также проводится видео- и фотофиксация.